>>956
ちゃんと答えてるよ？
議員の質問は票を入れた国民の見解を代表してると考える。
○○○は憲法違反ではないのか、と質問したとするとそれは特定の個人の集団の見解。
それに対して関係省庁の官僚が○○○は△△△法により□□□されており合憲であると判断するべきと思われます、と答弁すればそれが政府見解になる。

あまりにも当たり前のことですが。