だからそういう制度を作れとも言ってるじゃん、
土地が余ってる田舎や離島で働かせろって。

公務員が管理するのが嫌なら施設を民営化して、人材派遣業やらに入札で一番安く上げる所にやらせればいい。
更生して出てくればよし、柵の向こうで企業の仕事をやらせ続けるもよし。
年金天引きで40年働いたら、就職しなくても外に出る権利(+年金の支給)をプレゼント。
これで普通のお爺ちゃんだ。