予算の先議権は関係ない。
法律は2/3の再議決いるから予算や条約より衆議院の優越の程度は低い。
これはつまり予算は成立させないと困るわけで、そこで法律よりも衆議院の優越の程度を大きくして
成立させやすくしてる。