いや963はあってるよ
もちろん拒否はできる。
嫌ですって言うことは何にでもできる。
労基が判断するのはその命令自体やその後の処分等が不適法、不合理かどうか。
緊急事態宣言中の出張指示自体は違法ではない。ここで一つ結論が出てる。
出張の目的が業務上全く必要なく嫌がらせ的な意味であったりその後の処分がやたら重かった場合には不合理であるとして動く可能性はある程度。
違反に近いという表現はあなたの受け取り方の問題だが、つまり違反ではないということ。