当たり前だけど所謂高学歴でも無能はいるし、ニッコマとかそれ未満でも有能はいる。

ただ学歴と能力はある程度正の相関性がある。
だから高学歴だと有能な人の割合が低学歴より高い。それに、一応努力ができる人ともみなされる(仮に努力してなくて高い学歴が得られてるなら、要領がいいか、じあたまがいいかってことにもなるし、マイナスではない)。

結果として、都庁みたいな学歴を伏せて能力順に数百人とる試験となると、ある程度の割合を高学歴が占めることとなる。筆記もあるからその傾向は民間企業よりも更に高まる。

合格者は高学歴だから受かったんじゃなくて、自分の能力が高くて受かってる。不合格者は学歴が低いから落ちたんじゃない。