人の目というのは、
明るい光が入ると瞳孔が閉じて見えにくくなる。

逆に言うと、少々暗くても、
瞳孔が開いて「より多くの光を取り込む」ので
視認性は悪化しない。

夕方はそういう時間帯（瞳孔が開いている）なので
そんな時に対向車がヘッドライトを点ければ
眩しくて見えなくなってしまうのだ。