((口語))《say to do》...するように言う,指示する

The doctor said (for me) to watch what I eat.
医者は食べるものに気をつけなさいと言った
The recipe says to bake the cookies for 30 minutes.
レシピだとクッキーを30分焼かなければいけない


tellは相手を意識し、sayは相手が曖昧な場合に使うらしい
たぶんtellは「伝える」感じで、sayは「言っている、示している」様子