すまん頭悪くて理解できないんだけど

「麻薬の製造方法がバレる事でカルテル幹部が殺されると怯える相手、
製造方法を知らないほとんどのカルテルメンバーを含めた全イハル国民」
これ意味がわからん、どういう事なの？
バレたら幹部が国民に殺されるって思ってるってこと？なんで？