それともう一つ提案ですが、
反対が賛成(提案者を除く)を5票以上上回った時点で、5枠から除外というのはどうでしょうか？
個人的に苦手なだけの譜面でも、提案した時点で1枠消化していまいます
提案者本人には、難易度表が不適切なのか個人差なのか判断がつきにくい部分もあるでしょう