人口と移動の便考えたら現実的には

さいたま(大宮)
京都(西京極)
静岡(草薙)
岡山(倉敷)


20球団なら加えて

新潟
熊本
松山
宇都宮


24球団なら加えて

富山
盛岡
神戸
岐阜


28球団なら加えて

川崎
鹿児島
長野
高松