38条良く読め。あんぽんたん。
渡ろうとしているのか待機しているのか分からない場合は停止できるような速度で進行しなかった違反。
明らかに待機しているならそのまま進行しても違反ではない。
渡ろうとしているなら停止しなかったら違反。
209は待機しているんだからそのまま進行してもok。