俺バカだから理解が追いついていないや・・・

避難訓練を行う←分かる
災害はいつ来るか不明だから時間を予告しない←まあ分かる
避難中に防寒具を取りに行くな←まあ本番を想定すると仕方がない
指定場所へ移動したら災害対策部？みたいな人たちだけガチガチに防寒←ちょっと分からない
その後、15分近く寒空の下でありがたい話をする←全くわからない