>>960
解釈や見解はいろいろあるけど、日本の場合は突き詰めると
「官僚をコントロールできている」
ということになるかと
>統治ができている

とりあえずこの観点だと民主党政権は「ほぼ全く統治ができていなかった」。
官僚はちっとも政権のいうことに従わなかったので。

で、それ以前の歴代の自民党政権もしくは連合政権は「できていた」ということにはなるだろう。