権利の有る無しで言えば、受験する権利あるのだけど、公式HPにも「税金で運営してるんだから申し込んだら必ず受けてくれよ」と大きく掲げられているわけでね。
滑り止めとか併願なら分かるけど、行く気も無いのに毎年受けて合格してから断るのは、税金無駄遣いさせてるよね。