>>690
消極目的規制はそれよりもゆるい基準じゃ規制出来ない時にのみ許される(＝必要最小限の規制以外は全てアウト)厳格な合理性の基準
許可制による弊害防止っていう目的には合理性アリ、距離制限は弊害防止の手段として必要最小限の規制とは言えないからダメ