国家公務員には級別定数という概念がある。
単純化して説明すると、お前ら新規採用者を管外に異動させてしまわないと、新規採用の枠がないんだ。だから元々採用数が少ない区域の人間は、すぐに東京なり大阪なりに異動だよ。