ペナを強制スローダウンから変えたのは失敗だと思う。
これだと当然やられた側への被害は増えるわけだが、やる側が消化しなくてもレース続行できるペナしか受けないから前を突き飛ばしてそのまま集団の中でレースして被害者を増やしてる感じ。

強制スローダウンならその時点で集団から置いてかれて諦めて走る続けるか落ちて逃げる→ランク落ちて勝手にカオス区分に落ちるの流れになってたと思う