・プレイヤーが天下人
・プレイヤーがどこにも従属していない
・プレイヤーに隣接しているが従属しておらず同盟共闘婚姻関係もない大名家がある
・その大名家の大名居城に家臣が一人はいる

ハンドブックによると籤引きの発生条件はこんな感じ