サケ釣りライセンス料
道内年間パスポート10万円
でいいんでない？
3年ごとの講習ありとかで。

それか資格試験制度にして、合格者のみ鮭釣り免許を取得できるようにするか。
合格率20％くらいのレベルの難しさで。
試験料は15000円くらいで。

あと、一日3匹までしか釣ってはいけないとか規則にすると、一人で場所占領するやつも居なくなるし、混雑も無くなるでしょ。

場所取りは一発免許剥奪とかで。