元々、厳冬期にアスファルトの出ていない雪路面でのスパイクタイヤは規制されてなかったよ
ただ、街中はアスファルトが出てることも多いから普通にスパイクタイヤ履いてると違反になるし、
普通の人はスパイクタイヤやめただけ
山奥でしか乗らない車は今でもスパイクタイヤ履いてるし、スパイクタイヤも売ってる

そもそも峠とかでチェーン着脱場のある区間をチェーンやスパイクなしのタイヤで走るのが違反じゃないっけ?