無料で乗り降り自由になればむしろ渋滞は減るんじゃないか？のったりおりたりすると料金高くなるから渋滞を我慢してるのもあると思う。
それに幹線道路のトラックが高速を利用するようになれば一般道の渋滞は確実に減るし、一般道の整備費用が減る。