メーカーを守るためじゃなくて国がやりたくないだけ
そもそもが海外と異なり排気量区分以外の50cc原付自転車専用の法律があるせいだが
規制だって初期は1:1の産廃レベルだったのをメーカーがなんとか国を説得したのが現状

車道整備もままならず歩道爆走勢が蔓延ってる現状では規制がこれ以上緩む望みが薄い
もしEバイク用(スポーツ用)規制を新設しアシスト規制緩和と引き換えにそれ以外が酷くなるかもな日本の役人だから