埼玉県のいう　常時　とは　いつ如何なる時も　常に　という意味だ文盲ｗ

つまり…
市販されている自転車前照灯の点滅モードにおける、点滅の間隔についての判断ですが、　　　
常時(いつ如何なる時も常に)、十メートル先の障害物を確認することができない状況があるのであれば、 前照灯としては不適切な点滅間隔となります。

という事だ。　これは解釈では無く国語だからなｗ