格差を無くすとしたら
1 6 7 12 13 18
2 5 8 11 14 17
3 4 9 10 15 16
みたいな前年の順位に応じた分け方するしかないんだよね
現段階の順位だと

千葉 川崎 三河 大阪 三遠 （熊本）
栃木 琉球 名古屋 渋谷 滋賀 北海道
新潟 東京 富山 京都 秋田 横浜

って感じ