玉狛以外の支部長は戦闘員を統括する=防衛任務に関わる立場にないってだけ
漫画の主題が近界民との戦闘とその訓練(ランク戦)だから出番がない
例えば三門市民への広報・交流活動に関する会議を根付さん含めてやっててもおかしくはないし