https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC0000000025
金商法 第29条 金融商品取引業は、内閣総理大臣の登録を受けた者でなければ、行うことができない。

取引業のことね、ようは友達同士で、ビットコイン儲かるからかってみたら?ってうとセーフ
取引所がビットコイン儲かるから、うちの取引所で買ってみたら?というと、ライセンスが必要

なぜなら、業だから