日本の憲法や法律では他の国と同じことは出来ないのです。
日本の総理大臣は他国の大統領のようには行動できないのです。

もっと柔軟に行動できるように、憲法や法律を変えようとしても
直ぐに野党や国民が「反対！」するので無理なのです。