現状のB1観客動員数を前提に言うなら、B1規格アリーナの5000人を年間平均観客数が越えたクラブは降格させないという条件を付けたらどうなんだろうね。
勿論水増しが発覚したら強制降格ぐらいの制裁付きで。
B2でも平均3000人を越えたらB3への降格は回避できるとかで。