単純な疑問だけど、なんで横浜には官立の旧制大学ができなかったの?

例えば、横浜高商→横浜商大みたいなのがなんでつくれなかったのかと
そしたら横浜国大の立ち位置は180度変わってただろうに

所詮は戦前の横浜はその程度の町でしかなかったってことなの?