それ世界観を言い訳にして、高レベルのNPC出したいだけだろ
武功で一国一城の主になる奴がうじゃうじゃいたら、それこそPCいらなくなるし
下克上するようなシナリオでないなら
余計に高レベルである必要ないもんな

大抵のプレイヤーはわざわざセッションのために時間確保してるんだよ
オンセでないなら交通費がかかる場合もあるだろ
それで集まった貴重な休日で「そこらの平民」の役をやらされたらり
イケメンリア充の華麗なる生活を見せつけられたら、そら不機嫌になるだろ

これが困ったちゃんだっていうのか？
高レベルNPC出してプレイヤーのやる気を削いでくる吟遊GMは困ったちゃんじゃないとでも？