MSからはっきりとした回答はないようだね
ただ今回の無料アップグレード版はデバイスに...と言ってるようだよ
デバイスというのが何を指すのか不明
フォーラムでも分からないようだ

http://answers.microsoft.com/ja-jp/windows/forum/windows_10?tab=Threads

8.1のライセンスがあるならダウングレードはできるでしょ
パッケージ版ならまた電話認証になると思うけど
OEN版ならリカバリーですむから楽にすむと思う

ちなみに10のクリーンインストールはできるようだが
いちど10にして、回復から「すべてを削除してWindowswoを再インストールする」
というのを使うようだよこれもはっきりとは分からないけど...？
isoの配布もどうなるのかな分からない事だらけだよね