>>252
請負契約は、民法上の契約の観念だろw
この場合は行政契約だ

指名競争入札を経てにしろ
権限の代理か、権限の委任かは必ず出てくる問題だろw
同じ行政契約でも、代理か委任かによって
権限の移転、効果の帰属、対外的公示が違ってくる

分かったか?中卒