地の文の書き方が「〜を提案したが、〜で却下された。」じゃなく「〜を提案した。しかし〜で却下された。」ってことかな
ビジネス文書とかだと一文一意が基本で、連用中止法は避けるようにって言われるので、そういう文体の人ってことじゃない？

「〜を提案したが。〜で却下された。」だったらよく分からない